Juristischer Wildwuchs bei Sportwetten

In Deutschland herrschte lange Zeit Unklarheit darüber, ob Sportwetten erlaubt sind oder nicht. Mit dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 hat sich das geändert. Der Anbieter bet365 zählt zu den Anbietern, die bereits die deutsche Glücksspiellizenz erworben haben.

Historie der Lizenzierung

Sollten bedenkliche Passagen nicht geändert werden, könnte Hessen ein eigenes Glücksspielgesetz vorlegen. Innenminister Peter Beuth (CDU) hatte schon vor einiger Zeit gefordert, die Länder sollten das Verfahren neu starten. Die Wiesbadener Landesregierung hatte im vergangenen Oktober unter anderem vorgeschlagen, die Begrenzung von Lizenzen für Sportwetten-Anbieter aufzuheben. Doch die anderen Länder handeln derzeit mehrheitlich offenbar nach dem Motto "Augen zu und durch". Der Glücksspielstaatsvertrag soll allenfalls durch "minimalinvasive Eingriffe" fortentwickelt werden.

⭐4. Platz: Bet365

So könnte die Zahl der Lizenzen auf 40 erweitert werden. Mathias Dahms vom Verband der privaten Sportwettanbieter DSWV hält davon nichts: "Eine Beschränkung auf 40 Konzessionen ist genauso willkürlich wie eine Beschränkung auf 20." Hauptgeschäftsführer Luka Andric plädiert für eine "qualitative Begrenzung" - auch mit Blick auf die unzähligen "unseriösen" Konkurrenzangebote im Internet. Das leidige Thema könnte am 16. Juni auf der Konferenz der Ministerpräsidenten erneut aufgerufen werden. Womöglich wird bis dahin ein EU-Vertragsverletzungsverfahren eingeleitet. Das heißt, dass bet sportwetten steuern tipico Online-Sportwetten bei bet365 legal sind und sich Nutzer ohne Bedenken bei dem Anbieter anmelden können. Bevor der Glücksspielstaatsvertrag 2021 in Kraft getreten ist, war Online-Glücksspiel hierzulande weitgehend illegal.

• Wetten auf Sportereignisse mit Jugend- oder Amateurbezug sind oft untersagt
• Wetten auf unterklassige Ligen oder regionale Amateurspiele sind häufig nicht verfügbar
• Es gibt Einschränkungen bei Wetten auf Einzelleistungen von Spielern unter 18 Jahren
• Die Regulierungsbehörden legen fest, auf welche Sportarten und Events gewettet werden darf

Der Anbieter bet365 besaß die Lizenz der „Malta Gaming Authority“, kurz: MGA, für Online-Sportwetten sowie weitere Casino-Angebote. Die Glücksspiellizenz der MGA war und ist für den deutschen Markt aber nicht ausreichend. Bekannt ist auch, dass das Online-Wettbüro vormals sowohl Wetten als auch andere Glücksspiele auf der deutschen Webseite angeboten hatte, jedoch ohne gültige Erlaubnis. Zusätzlich kamen sogenannte Ereignis- und Live-Wetten für Sportevents hinzu. Diese wurden mit dem neuen Glücksspielvertrag eingeschränkt oder verboten, um einen besseren Spielerschutz zu gewährleisten. Das weltweit bekannte Online-Wettbüro hatte in der Vergangenheit also nicht immer vorschriftsmäßig gehandelt und bet sportwetten app ohne lugas seinen Spielern etliche Probleme gebracht. In diesem Jahr, im Mai 2023, wurde ein weiteres Vergehen von bet365 bekannt. Demnach haben zahlreiche dänische Star-Fußballer bet365 auf Schadensersatz verklagt. Glücksspielunternehmen buhlen auch in Dänemark mit Hilfe von Werbeaktionen um die Gunst der Kunden.

Auch Tipico war ohne Lizenz

Für sieben Jahre sollten 20 Konzessionen an Sportwetten-Anbieter vergeben werden. Nach vierjährigem Gezerre kann dieses Verfahren aber als gescheitert bet sportwetten anbieter deutschland legal betrachtet werden. Die Länder wurden von mehreren Gerichten abgestraft, leer ausgegangene Anbieter klagten. Auch die von den Ländern getragene staatliche ODS Oddset Deutschland Sportwetten GmbH kann nicht mitmischen. Nach dem geltenden Glücksspielstaatsvertrag dürfte überhaupt kein privater Anbieter - ob mit Lizenz aus Gibraltar, Großbritannien, Malta oder Österreich - in ganz Deutschland um Einsätze werben.

Betano Deutschland

Dennoch haben sich die Oddset-Konkurrenten etabliert im Dunst der gescheiterten Regulierung. Nach dem EuGH-Urteil von Anfang Februar dürfen private Anbieter ohne deutsche Lizenz vorerst nicht bestraft werden. Davon profitiert auch der Staat: Die "illegalen" privaten Anbieter zahlen sogar freiwillig Wettsteuern - im Jahr 2015 waren es nach Angaben der Bundesregierung gut 240 Millionen Euro. Doch dort war die Skepsis zu den Vereinbarungen des Glückspielstaatsvertrages von Anfang an groß. Nun droht das Land mit einem Ausstieg aus dem Staatsvertrag. Dies wird für das Online-Wettbüro nun richtig teuer. Denn dieses stellte die Sportler in seiner Werbung dar, ohne sie vorher um Erlaubnis zu fragen.

September 2010

Das hätten zwar die Länder verursacht, die Bundesregierung müsste es aber ausfechten. Sollte Hessen aussteigen, stellt sich die Frage, ob Glücksspiel in Deutschland überhaupt noch stringent geregelt wird. Einschließlich des Schwarzmarktes dürften sich die Umsätze bei bis zu sieben Milliarden Euro bewegen. In: Legal Tribune Online, 01.06.2016 , (abgerufen am: 30.05.2026 ) Lange Zeit verfügte das bekannte Online-Wettbüro bet365 nicht über eine Spiellizenz für den deutschen Markt. Für die Zeit, in der bet365 seine Angebote hierzulande ohne Erlaubnis angeboten hat, können Kunden ihre Einbußen zurückfordern.

Testkategorie 8: Zahlungsverkehr – Wettkonto Ein- und Auszahlungen

Doch auch in Dänemark gibt es Probleme. Das Online-Wettbüro bet365 gehört zur Familie Coates aus Stoke-on-Trent in Großbritannien. Die Firma heißt Hillside (Sports) ENC und ist in Malta ansässig. Der Sportwettenanbieter zählt zu den Big Playern in der Branche. Er zeichnet sich insbesondere durch ein umfangreiches Wettprogramm und einen gut erreichbaren Kundensupport aus. Für diesen Verstoß verurteilte ein Gericht den Anbieter zu einer Strafe in Höhe von 631.000 Euro (4,7 Millionen DKK).

• Illegale Anbieter locken oft mit höheren Quoten und Bonussen ohne Umsatzbedingungen
• Bei nicht-lizenzierten Anbietern besteht kein gesetzlicher Schutz für das Spielerguthaben
• Gewinne aus illegalen Wetten könnten rechtliche Probleme nach sich ziehen
• Die GGL kann Zugriffe auf Websites illegaler Anbieter für deutsche Internetnutzer sperren lassen

Für das Gericht war die Sachlage eindeutig.

Sportwetten online: Wann sind sie legal, wann illegal?

Dazu müssen die privaten Anbieter unter anderem ihre Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit nachweisen. Teil der deutschen Sportwettenlizenz ist außerdem ein anbieterübergreifendes Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat sowie Einschränkungen des Angebots von Live-Wetten. Lesen Sie auch: Die höchsten Sportwetten-Gewinne aller Zeiten. Einige Anbieter wie tipico, bwin und JAXX Sportwetten haben die deutsche Sportwettenlizenz frühzeitig erhalten – und seither sind viele andere gefolgt. Beim staatlichen Wettanbieter Oddset konnte schon zuvor legal gewettet werden.

3. bet365

Hier sehen Sie, welche Sportwettenanbieter die deutsche Lizenz haben (Stand: 10. März 2022): Vor und während der Fußball-EM haben Buchmacher Hochkonjunktur. Doch eigentlich sind Sportwetten über private Anbieter aus Sicht etlicher Bundesländer gar nicht zulässig. 2.505 Euro kann man gewinnen, wenn man beim Sportwettenanbieter bwin auf Albanien als Fußball-Europameister 2016 setzt und dafür fünf Euro riskiert. Beim Konkurrenten tipico ist mit demselben Einsatz eine Auszahlung von 1.500 Euro möglich. Der Sportwettenanbieter hatte mit den Athleten nicht erlaubte Werbung betrieben, indem er sie in verschiedenen sozialen Netzwerken abgebildet hatte.

Der Buchmacher habe nach Aussage des Gerichts damit das Recht der Athleten am eigenen Bild und Namen verletzt. Die Werbe-Verstöße ereigneten sich über einen längeren Zeitraum, zwischen 2019 und 2021. In mehr als 90 Fällen nutzte bet365 Bilder der Sportler, um für das eigene Sportwetten-Angebot zu werben. Zwar war die Werbung mit den Sportprofis zum damaligen Zeitpunkt rechtlich nicht verboten. Der Anbieter hätte sie nach eigener Aussage jedoch um eine Genehmigung bitten müssen.

Das Wichtigste in Kürze

Wer mit fünf Euro auf einen Finalsieg Deutschlands wettet, kann am Ende "nur" das 4,5-fache an Ausschüttung herausholen (Stand 30. Mai). Allerdings: Eigentlich sind diese Wetten - zumindest aus Sicht der meisten Bundesländer - illegal. Denn keiner der Anbieter hat bisher eine offizielle bundesweite Lizenz für Deutschland erhalten - auch wenn sie sich seit Jahren erfolglos bewerben. Aber tipico und andere werden von den Behörden geduldet, sie zahlen sogar Steuern an den Staat und halten sich an die Vorgaben.

💡 Experten-Meinung: Rechtliche Grauzone

Und schließen Sponsoren-Verträge mit Fußballclubs - trotz der Grauzone. Schuld an der Misere sind die Bundesländer, die es in vier Jahren nicht geschafft haben, für geordnete Verhältnisse zu sorgen. Seit 2012 ist die Glücksspielregulierung in Deutschland eine beispiellose Hängepartie, deren Ende immer noch nicht absehbar ist. Der Europäische Gerichtshof (EuGH) hatte Anfang Februar die Bundesländer aufgeschreckt, im April hatte das Verwaltungsgericht (VG) Wiesbaden eine Begrenzung der Sportwettenlizenzen als nicht vereinbar mit EU-Recht eingestuft - und damit auch die neueren Pläne der Bundesländer durchkreuzt, die sich gegen einen Neustart wehren. Mit dem mühsam ausgehandelten Glücksspielstaatsvertrag konnten die Länder das staatliche Lottomonopol noch einmal retten, sie mussten aber den Markt öffnen. Dieser Meinung schloss sich das Gericht an.

• Anbieter müssen Spielern Selbsttests und Limits für Einzahlungen, Einsätze und Verluste anbieten
• Die gesetzliche Sperrfunktion (OASIS) kann direkt beim Anbieter oder zentral aktiviert werden
• Realitätschecks und Aktivitätsübersichten sind für jeden Spieleraccount vorgeschrieben
• Anbieter müssen über Beratungsstellen für problematisches Spielverhalten informieren

Insgesamt haben 23 dänische Athleten Klage gegen die Werbung von bet365 eingereicht. Dabei handelte es sich vorwiegend um Fußballspieler. Unter den Klägern waren unter anderem der frühere Torwart Peter Schmeichel (350.000 DKK) sowie die Fußballnationalspieler Kasper Schmeichel (500.000 DKK) und Christian Eriksen. Die Richter stellten bei dem Sportler 29 unautorisierte Nutzungen fest. Der Kläger bekam 1,45 Millionen DKK. Ebenfalls dabei war der Handballweltmeister Mikkel Hansen, der mit der Verwendung seiner Bilder durch den Sportwettenanbieter ebenfalls nicht einverstanden war und ihn auf Schadensersatz verklagte. Ob der Anbieter gegen das Urteil Berufung eingelegt hat, ist bisher nicht bekannt. Der Fall dürfte jedoch in Dänemark dazu beitragen, dass Sportwetten-Anbieter im Land künftig noch genauer geprüft werden, insbesondere in Hinblick auf ihre Werbekampagnen. Anbieter, die die deutsche Glücksspiellizenz erworben haben, müssen sich an strenge Regeln halten. Dies gilt auch für den Sportwettenanbieter bet365. Für die Einhaltung der Regeln sorgt die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, kurz: GLL, die Anfang 2023 ihre Arbeit aufgenommen hat.

Die wichtigste Aufgabe der Glücksspielbehörde ist es, den deutschen Glücksspielmarkt im Internet zu regulieren. Dazu prüft und genehmigt sie Online-Angebote und sorgt ferner dafür, dass die Glücksspielanbieter mit einer deutschen Lizenz alle Regeln zum Schutz der Spieler vor Manipulation und Spielsucht einhalten. Aufgrund der strengen Regeln und Auflagen gibt es bisher nur eine Handvoll Sportwettenanbieter mit deutscher Lizenz, darunter bet365.

• Gewinne aus Sportwetten bei lizenzierten Anbietern sind in Deutschland steuerfrei
• Der Anbieter muss eine 5%ige Wettsteuer auf den Einsatz abführen
• Spieler zahlen keine direkte Steuer auf ihre Einsätze oder Gewinne
• Die Steuerpflicht liegt vollständig beim Wettanbieter

Da sich das Online-Glücksspiel sowohl weltweit als auch in Deutschland schnell entwickelt, gehen Experten davon aus, dass in Zukunft weitere Wettanbieter die deutsche Lizenz beantragen werden. Der Sportwettenanbieter bet365 wurde im Jahr 1974 als Hillside (Sports) ENC gegründet und zählt zu den ältesten Anbietern von Sportwetten.